小额贷款公司能否解决中小企业融资问题,其取决于实现的金融改革。再贷款公司的组建,为小贷公司进行再贷款的公司须有较强的资金实力,应由大型地方金融集团牵头。据央行统计,截至今年3月末,全国共有小额贷款公司6555家,实收资本5671.84亿元,贷款余额6357.27亿元。
主营类银行的放贷业务,小额贷款的体量比起信托可谓微不足道。
主要原因有二:第一,各地出台小额贷款监管措施时,往往对其实收资本设定上限;其二,小贷公司只能向不超过两家金融机构借款,额度在其实收资本的50%以内。过去多年,小贷公司一直在寻求贷款融资的渠道。小贷行业成立一家“再贷款公司”直接向广州地区的小贷公司放款,可组织小贷公司做“同业拆借”,还可购买、转让小贷公司的信贷资产。
此外,再贷款公司还可处置本地小贷的不良贷款,开展咨询服务以及票据贴现服务。直接放款受制于再贷款公司的资金实力,利率也肯定不低,但同业拆借可以解决银行贷款到期时的流动性问题。
再贷款公司想要放款,要看它算不算金融机构,能不能拿到央行发的金融许可证;同业拆借一直不让做,也不许向股东借款,我们上交的报告连‘拆借’两个字都不能有,监管是否放行很成问题。转让信贷资产亦受看好,尤其是券商系“资产证券化”开闸后,业内不止一次讨论过小额信贷证券化的模式。再贷款是人行在经济转轨时期常用的政策工具,银行同业拆借市场也一直由人行组织。