中小企业融资难的问题,虽然金融机构已经改革,但依然没有大多的利好形势。在金融危机后的经济复苏过程中,中小企业如果没有钱,就很有可能赶不上这趟快速复苏的“列车”。目前真正融资难的是小企业和微型企业,而破解中小企业融资难困局的办法是“靠市场”,政府不能采取行政手段大包大揽为企业融资,而应该重点改善中小企业发展的软硬环境。中小企业“融资难”,是个世界通病,虽然与发达国家相比,中国的中小企业融资更难。
中小企业“融资难”,许多人归因于金融资源短缺,银行网点少,贷款门槛高。融资难是个相对的问题,通过各种企业之间和融资方式之间的比较,可以发现一些融资困局的规律。中型企业融资不算太难,只有小企业和微型企业融资真的很难;大城市融资较为便利,中小城市融资较难,县域农村融资最难;有生物链的企业融资不难,生物链短缺的企业融资十分艰难;小额融资与短期融资相对容易,而大额融资与长期融资很困难……等等。目前各地对小企业关注普遍不够,往往注重“规模以上”中小企业数量增长和大中型企业对当地GDP和税收的贡献,而忽略了对小企业的关注与政策支持。政府部门对中小企业贷款给予适当的补偿,也是重要机制。比如建立中小企业发展基金,给中小企业贷款适当的利息补偿等等,就是推动银行向中小企业贷款的有效激励。对此,国务院去年9月发布了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,明确当年安排中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模有95亿元。但对于中小企业融资担保补偿起主导作用的,还是地方政府,只有各地政府像中央财政一样划拨一块资金,把中小企业融资补偿机制建立起来,这个机制才会真正发挥作用。
如何破解中小企业融资难这个困局?经济是金融生长的物质基础,没有经济发展的客观需要,就没有金融存在的价值。凡是经济发达的地方,人、财、物就会源源不断地涌来,金融市场就会活跃起来、成长起来,反之亦然。因此,要想发展金融,必须经济先行。中小企业融资难,不仅仅是一个金融机构短缺的问题,更是一个融资体系或制度的缺陷问题。因此,不仅要创新中小金融机构,而且还要创新金融产品。
因此,中小企业融资难,反映了市场结构、金融管制、地方财政乃至政绩思想等深层次问题。这些,并非银监会一家就能协调解决好,也不是短时间就能扭转的。缓解中小企业融资难要取得实效,我们要做的事还很多。