目前,中小企业的融资难。融资贵等问题仍然较为突出,还是许多小企业无法从银行得到金融服务。当前,金融服务还在在不小差距。为解决小微企业贷款难题,这些年银监会与银行共同努力,推进解决这些问题。目前为止,已经连续五年在小微企业贷款和“三农”企业贷款中实现了“两个不低于”,即贷款增速不低于全部贷款增速,增量不低于上年。
至于小微企业的贷款难、贷款贵问题,我们也做了深入的调查研究,认为当前小微企业的贷款难主要还是难在信息不对称。银行在取得小微企业信息的时候,它的相对成本要高于中等企业和大型企业的成本。贷款贵,除了贷款利息有一些上浮之外,还有一些中间的费用,再加上一些担保费用,这样就出现了小微企业的贷款难和贷款贵。再一个是贷款的覆盖面还不够。
针对这些情况,我们正在积极推进建立信息平台,建立小微企业的信息平台,这样使银行可以比较方便地取得小微企业的经营信息。再有,我们鼓励政府和民间资本共同设立一些担保机构,解决担保难问题。另外今年我们还提出来,对小微企业的贷款,在坚持“两个不低于”的前提之下,还要增加对于小微企业贷款的覆盖率。
对于“三农”贷款,我们提出要实现“两个全覆盖”,即金融服务要逐步下沉,到目前为止,在全国的乡镇一级已经实现了机构和服务的全覆盖,机构覆盖就是这些乡镇金融资源比较好,可以设一个机构,通过机构覆盖提高服务水平和服务覆盖率。所谓服务覆盖,就是有一些乡镇可能金融资源差一些,人员居住得也比较分散,在节假日或者当地赶集的时候,我们去个服务车,为这些农民提供服务。