随着近年中美关系的恶化,国内不少机构都认为当前的中国需要进行产业结构上的调整,从低端制造业转为高端制造业,并实现自主可控。那么2019年的产业结构调整是怎么样呢?
产业结构调整指导目录2019有哪些变化?
产业结构调整指导目录2019共涉及行业48个,条目1477条,其中鼓励类821条、限制类215条、淘汰类441条。与上一版相比,从行业看,鼓励类新增“人力资源与人力资本服务业”、“人工智能”、“养老与托育服务”、“家政”等4个行业,限制类删除“消防”行业,淘汰类新增“采矿”行业的相关条目。
整个来说,2019年的调整总条目增加了69条,其中鼓励类增加60条、限制类减少8条、淘汰类增加17条;从修订面看,共修订(包括新增、修改、删除)822条,修订面超过50%。那么这些修订的重点是什么呢?
【1】一是推动制造业高质量发展,这点可以在制造业相关的条目共900多条,占总条目数的60%以上中看出。
【2】二是促进形成强大国内市场,由于世界局势当前变动很大,因而扩内需抵抗外来风险则成为了其中的重中之重。
【3】三是大力破除无效供给,这点我们可以从每一次指导目录中大举调换看出。同时要注意,本次调整中对现有条目不能完全覆盖,且不符合法律法规和行业标准的,在限制类和淘汰类中分别设置了兜底条款。
【4】四是提升科学性、规范化水平,目前整个产业调整是越来越细化,在类别上我们能看出很多操作在发展方向比较明确的领域,尽可能明确指标参数,方向尚不明确的新产业新业态,则“宜粗不宜细”,仅作方向性描述,这样就会越发合理。
总而言之,产业结构调整指导目录是我国产业政策的一个极大的制定基础,因而我们可以从中了解到2020年的经济发展方向和投资标的。