由于中央财政侦测结构调整带来的宏观紧缩和房地产调控,给地方政府带来了空前的财政压力,允许地方发债已经成了呼声最高的缓解地方政府面临的困境的途径,不少投资者都很关注这方面的进展。
地方债是什么?
地方债指那些有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券,是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证,也被称为地方公债。它是发行是地方政府为了增加财政收入,其收入列入地方政府预算,由地方政府安排调度使用,属于地方显性债务的一种。
地方政府债券通常可以分为一般责任债券(普通债券)和专项债券(收益债券),他们的区别在于资金的用途和偿还资金的来源不同。收益债券是发行债券收入用于某一市政工程建设,如:高速公路,桥梁,水电系统等。
与中央政府发行的国债一样,地方政府债券一般也是用当地政府的税收能力作为还本付息的担保。允许地方发债能够在一定程度上避免过去所遭遇的失控问题,会逼迫地方政府改善自身的财务状况和信息公开透明度。