文/羊城晚报记者 陈玉霞
关键词:防止大拆大建
2021年,“防止大拆大建”成为城市更新领域中百姓印象最深刻的关键词之一。
国家层面出手,防止大拆大建
2021年8月30日,国家住房和城乡建设部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》(下称《通知》),《通知》指出,实施城市更新行动要顺应城市发展规律,尊重人民群众意愿,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,转变城市开发建设方式,坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主,加强修缮改造,补齐城市短板,注重提升功能,增强城市活力。
《通知》主要列出了三大条内容,分别是:坚持划定底线,防止城市更新变形走样;坚持应留尽留,全力保留城市记忆以及坚持量力而行,稳妥推进改造提升。
12月,住房和城乡建设部部长王蒙徽在接受记者采访时介绍,2022年,住房和城乡建设系统将重点抓好八个方面的工作,其中第三个方面内容就是全面实施城市更新行动,统筹城市规划建设管理,推动城市结构优化、功能完善和品质提升。同时,在推进住房供给侧结构性改革方面,将针对城镇老旧小区居民的住房改善需求,加快形成推进城镇老旧小区改造的政策机制。
广州将分区分类推进,杜绝盲目城市更新
《通知》发布后,广州成为第一个发文跟进的城市。10月20日,广州市住房和城乡建设局发布关于对《广州市关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的意见(征求意见稿)》公开征求意见公告。该稿明确,广州将不脱离实际,杜绝运动式、盲目实施城市更新,坚持分区施策、分类指导,系统推进城市有机更新;将在老城区范围内严格控制大规模拆除,严格控制大规模增建;坚持应留尽留,不随意迁移、拆除不可移动文物、历史建筑和具有保护价值的老建筑。
羊城晚报记者发现,自8月底开始,广州的城市更新步伐有所放缓。广州公共资源交易中心数据显示,相比7、8两月分别有7个和3个项目挂牌招商,9月仅有2个项目挂牌,10月则为零。
但要肯定的是,广州的城市更新并未停步。11月,增城永宁街简村村旧村全面改造项目挂牌招商,黄埔南岗街南岗社区(南片)旧村改造项目则进行了招商资格审查结果公示。12月,简村村旧村全面改造项目公开了合作企业的表决结果。可以预见,广州的城市更新未来施策将会更加科学,推进将更加平稳有序。
来源: 羊城晚报