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全国社会保险基金(以下简称社会保险基金)理事会9月28日公布的社会保险基金2022年年度报告显示,2022年社会保险基金投资收益-1380.90亿元元,投资回报率为-5.07%(剔除非营利性经常性损益后的投资回报率为-4.53%)。其中,实现收益金额829.52亿元(实现收益率3.43%),交易性资产公允价值变动-2210.42亿元。社保基金成立23年来,年均投资回报率为7.66%,累计投资回报16575.54亿元。
近年来,浮动收入下降很少见。对此,负责人谈到社保基金时表示,客观分析表明,主要原因是2022年全球政治经济形势将发生深刻变化,金融市场不稳定因素加深,企业投资活动减少。资金将处于非常困难的境地。国际和国内主要资产类别均大幅下跌。从全球来看,俄罗斯和乌克兰冲突升级导致国际能源、食品等大宗商品价格上涨。在高通胀的情况下,全球主要央行加速缩减流动性,全球资本市场躁动不安。所有国家的摩根士丹利全球股息再投资指数下跌 18.4%。彭博巴克莱全球综合债券指数下跌 16.2%。从国内看,经济面临需求下降、供给冲击、预期减弱的三重压力。增长速度已经放缓。伴随着国际流动性紧缩等因素的影响,国内股市也出现了较大幅度的下跌——中证800指数下跌21.3%,显示市场普遍信心不足。
“在相对不利的形势下,社保基金保持战略定力,积极利用市场机会进行动态配置,逆市增发股权投资1300亿元。但总体来看,存在一些问题。”今年的浮亏也提供了盈利机会,为长期较好的业绩奠定了基础年内,社保基金相应资产跑赢相关市场指数,风险处于基金可承受的水平。负责人上述表示,满足风险预算的要求。
经过多年的研究和实践,社保基金在投资活动中形成了较为完善的资产配置体系,包括战略性资产配置计划、战术性资产配置计划和资产再配置。 2022年末社会保险基金总资产288352.1亿元。其中:直接投资资产9583.01亿元,占社保基金总资产的33.23%;受托投资资产192522万元,占社保基金总资产的66.77%。
社会保险基金采用直接投资和委托投资相结合的方式开展投资业务。直接投资由社保基金直接管理和管理,主要包括银行存款、信托贷款、股权投资、股权投资基金、政府股转让和指数化股权投资等。委托投资由社会保险基金委托投资受托人管理和管理。主要包括国内外股票、债券、共同基金以及用于风险管理的掉期和远期等国外衍生品。委托投资财产由社会保险基金管理。由当选的管理员组织。
年报显示,截至2022年底,社会保险基金资本总额26016.15亿元,其中:全国社会保险基金权益资本25336.56亿元,其中累计财政净拨付10912.04亿元元;累计投资增值余额14424.52亿元(其中累计投资收益余额14312.47亿元,基金储备与报表重估差额合计112.05亿元)。个人账户基金股本679.59亿元,其中委托本金347.72亿元,累计投资收益余额331.87亿元。
预算拨款方面,2022年全国社会保险基金安排资金和准备金641.11亿元,其中:公共预算5万亿元,彩票公益基金402.4亿元,10万亿元。从国有资本经营预算中提取1万元补充社会保障基金。其中,没收的股票转补充社保基金88.71亿元。
关于社保基金,负责人表示,社保基金将继续加强宏观经济和资本市场分析决策,完善风险管控机制,努力主动管理,抓住市场波动中的投资机会。为更好的回报奠定基础。同时,也作为负责任的机构投资者,在稳定市场、稳定预期、稳定信心方面发挥了积极作用。展望未来,我们有信心、有能力继续保持相对稳定的中长期投资业绩,在保证资金安全、增加资产积累的同时,保值增值,积极应对人口老龄化。
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