昨天,晨报报道了沪上四大行悄然收取账户打印费,容易被一般民众忽略的借记卡服务收费开始露出水面。为了弄清客户与银行间签订的服务合同究竟包含了多少收费,记者对沪上农业银行、工商银行、中国银行、建设银行、招商银行、交通银行、浦发银行做了实地调查,结果,上述七家银行居然没有一家能够提供借记卡的服务合同,至于索要收费明细表,更没有一家银行能完整提供。
收费要随时变,所以没有合同
昨天,在农业银行、中国银行、建设银行、招商银行、交通银行、浦发银行的营业网点,当记者办借记卡时,提出希望对方提供服务合同时,各家银行都感到惊讶。不少银行的工作人员解释说,由于收费项目和标准需要经常变更,所以没办法订立一份具体的合同。而且,这些银行在办卡时都没有提及未来打印账单需要收费一事。
营业大厅难寻收费明细表
办卡没有合同,收费项目一无所知。既然已经被规定了收费项目,记者提出是不是可以了解目前银行的服务项目和收费标准,此时却碰到了更尴尬的事。
在九江路某银行一个偌大的营业部内,尽管装修豪华,但记者找了半天愣是没找到一张收费明细表,于是询问大堂经理,得到的答复是:我们这里没有张贴收费表的,要不你留个邮箱,回头发电子邮件给你。同样的情况还发生在江西1中路上的一家银行,上下两层的营业网点也找不到一张收费明细,工作人员承认,确实没有张贴过此类价目表。即便有银行大堂贴了收费价目表的,日期上标注着2009年9月1日,距今已近一年之久,很多收费项目和价格早已发生变化,而这个变化没人通知。
不少客户在银行里也感到很茫然,面对柜面工作人员提出的收费项目和价格,都只能答应,因为他们根本不知道在哪里可以看到这些收费的依据。
律师说法
银行服务收费应先听证
杨邹华 (上海天一律师事务所律师)
客户在银行开通借记卡时,往往只顾着签字,会忽略在很多银行签订的协议中会有一条:收费以银行对外公告为准。因为有了这句话,从法律上来说,银行可以任意提高各项服务的费用,别说是账户打印费,哪怕是年费提高到100元,从法律上来说都是合理的。
银行这一做法是否合理,很值得商榷。铁路、公用事业涨价都有一个听证的过程,而银行提供的服务关系到广大百姓的切身利益,特别是众多弱势群体,比如老人、低保、残疾人等的生活费用都在银行领取,他们也用的是银行卡,如果擅自提高收费对他们必将是一个沉重的负担。从这个意义上,银行应考虑调整服务价格时采取听证的方法,以取得更多人的理解和认同。
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国外的ATM机跨行收费
日韩:时段影响费率
在日本和韩国,银行均会对跨行取款的客户收取手续费,不过取款的时段不同,收费额度也不同。以日本三井住友银行为例,客户在营业时间持本行借记卡在本行ATM机取款时免费,而在非营业时间以及节假日取款时每笔收费105日元(1美元约合87.7日元)。在持本行借记卡,使用其他银行的ATM机取款时,在营业时间每笔产生手续费105日元,在非营业时间以及节假日则产生手续费210日元。
在韩国,银行对跨行取款客户收取的手续费一般为800韩元(1美元约合1250韩元)至1200韩元。不过,一些银行会依据客户等级以及取款时段,规定不同的收费标准。有的银行会提供每月若干次免费取款权限;有的银行则会相应减免手续费。
以新韩银行为例,客户在本行ATM机用本行银行卡取款时,在其营业时间段内免收手续费,但营业时间外收取每笔500韩元的手续费。若使用外行卡在新韩银行取款,则在营业时间段内收取1000韩元、营业时间外收取1200韩元的手续费。新韩银行的卡在其他银行的ATM机上使用,会根据新韩银行与相关银行之间的约定收费并分成。
此外,还有一些银行规定,无论是本行卡还是外行卡在本行ATM机上取款,无论是否在营业时间内,均不收取任何手续费,但外行卡的卡属银行一般会收取相应的费用。
美国:收费前提示持卡人
在美国,银行也对在ATM取款机上跨行取款的客户收手续费,每笔取款的收费限额从1.5美元到3.5美元不等,收费标准由ATM机所属银行决定。
值得一提的是,如果要收手续费,ATM机在收费前,应当提示并征得持卡人同意。此外,在ATM取款机上取款,以下三种情况下不收手续费:一、持取款机所属银行发放的信用卡取款时;二、持取款机所属银行收购、并购的银行发放的信用卡取款时;三、持与取款机所属银行有业务联盟关系的银行发放的信用卡取款时。
在美国,发卡银行规定客户在ATM机上每日取款的次数与限额,一般为每日一次,每次300美元到500美元。这是因为,非持卡人授权的支付和损失,均由发卡银行承担。