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彭博社在其报道中分析了中国为何在此时开始进一步放开信用卡市场，在他们看来，此消息公布之际正值WTO准备应美国要求对中国信用卡市场现状展开调查。美国方面抱怨，中国一直不允许外资银行在境内发行以人民币计价的信用卡，并拒绝让维萨、美国运通、万事达、发现金融服务公司、第一资讯等美国企业在华处理与银行卡有关的交易，美方对中方上述举动的合法性表示质疑。
这两件事情同时发生或许并非巧合，欧洲国际政治经济研究中心(ECIPE)主任弗雷德里克埃里克森表示，但我认为这与中国内地近期在加大银行业竞争方面的政策变化不无关系，我们注意到，他们正在小心谨慎地开放这一领域。中国一向要求外资银行与中方合作伙伴联合发行信用卡，所有与信用卡有关的支付都必须通过中国银联公司完成。该公司由80多家中资银行和国企组成，拥有中国最大的电子支付网络。
炒金如何赚钱专家免费指导银行黄金白银TD开户指南银行黄金白银模拟交易软件集金号桌面行情报价工具美国认为，这些规定违背了中国在2001年加入WTO时所做的承诺，当时，中国允诺在2006年年底向外国企业全面开放包括信用卡在内的支付及转账服务市场。
如果中国真的想通过竞争使其问题成堆的银行业重新趋于稳定，允许外资银行单独发行人民币信用卡就是其中颇为重要的一个环节。埃里克森在伦敦接受彭博社记者电话采访时说，你必须让其他人也享有这项权利。中国在这方面一向步履迟缓，总想先小范围尝试一下，看看实际效果如何，以及是否会在政治上引起什么反应。
布鲁塞尔Wilmer Hale律师事务所贸易律师雅克布尔鲁瓦则认为，中方对花旗的放行肯定附加了其他某些条件。如果我是中国的金融业监管者，我一定会附带上一系列条件以确保自己在WTO内的地位。花旗银行的女发言人香侬贝尔拒绝对此说法做出评论，位于华盛顿的美国贸易代表办公室的女发言人恩肯吉哈尔蒙，同样没有就此事予以回应。