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央行规定从11月1日起，严禁使用信用卡购买预付卡和为预付卡充值，并规定大额购物卡购买实行实名制。这是继去年七部委颁布《关于规范商业预付卡管理的意见》之后的又一举措。但记者走访发现，我市各大超市商场却少有执行。
随着电子结算终端的普及，许多市民已经习惯了使用购物卡、提货卡等商超企业发行的预付卡支付了。但由于近年来，部分大额购物卡演变为各类单位发放奖金、逃漏税款，甚至权钱交易的手段，规范购物卡市场由此开始。
早在去年5月，国务院就下发了《关于规范商业预付卡管理意见的通知》，同年10月28日，中国人民银行曾就《支付机构预付卡业务管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。近日，中国人民银行制定并发布《支付机构预付卡业务管理办法》(以下简称《办法》)，《办法》自2012年11月1日起施行。
《办法》规定，单位一次性购买预付卡5000元以上，个人一次性购买预付卡5万元以上的，应当通过银行转账等非现金结算方式购买，不得使用现金。同时禁止使用信用卡购买预付卡和为预付卡充值，防范预付卡套现和信用卡套现风险互相传递。
此外，《办法》还规定，个人或单位购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元以上的，发卡机构应当识别购卡人有效身份证件。对于预付卡实名制，有关部门解读主要是防止洗钱和套现，扰乱金融秩序，而当初还有一个重要功能，即是防止借卡谋腐败。
现在市场上流行的预付卡主要以各种连锁商超企业购物卡为代表，由零售商家、专卖连锁商家等发放，只可在自己旗下商户使用，即目前流行广泛的各种百货商场、超市发行的购物卡、提货卡，中石油、中石化发行的加油卡，公交公司发行的公交卡等。其中无疑商超企业的购物卡是《办法》最主要的控制对象。
新规究竟能起到多大作用?记者以公司采购员的身份在西安的一些大型连锁超市、商场进行了调查。
人人乐西关店团购处的工作人员告诉记者，目前他们超市单张购物卡的最高限额为1000元，但是办卡的张数并没有限制。现金、借记卡、信用卡都能办理。该工作人员还鼓励记者现金办理，信用卡返点只有半个点，现金可以返一个点。对于央行新规，该工作人员说从未听过。而世纪金花钟楼店则表示该店单张购物卡最高限额为5000元，现金和信用卡均可办理。并表示对新规毫不知情。
记者走访的其他几家我市大型商超，也几乎都表示没有接到相关通知，目前各家商超旗下的消费卡购买数量没有限制，并大都可以通过现金或信用卡购买。