——全市企业家大会上3位企业家代表和3个市直部门单位负责人发言摘要

踏浪前行：为推动岳阳高质量发展作出更多更大贡献

北京江河创建股份有限公司董事长 刘载望

今天这个大会既是构筑改善营商环境，营造尊重企业家、爱护企业家、关心企业家良好氛围的大会，又是一次很好的招商大会，是向领导干部吹响的改善营商环境的冲锋号，是向企业家吹响的投资岳阳的集结号。和生书记在百忙之中用心良苦举办这次大会，这是我们岳阳民营企业创业史、招商史上的一个壮举。

这次企业家大会是让大家一起来纪念改革开放40周年的一次大会。这四十年的改革，我国发生了天翻地覆的变化，爱武市长在报告里讲到了很多的改革措施，“最后一公里”打通、深化“放管服”改革、 “最多跑一次”改革，这些都是非常好的改革。过去大家把我们称作商人，改革开放的深入推进，给我们带来了一个好的名称叫“企业家”。改革开放不只是国家的大政方针，实际上地方要有高质量的发展，改革开放也是势在必行。我要表达对改革开放的感恩之心，没有改革开放，就不可能有我们的今天。

时代呼唤企业家精神，企业家精神说来说去就是三大精神，第一是创新精神，第二是冒险精神，第三是投入精神。投资岳阳正当时，今年以来，我在岳阳投资了几个项目，累计投资一百多个亿，现在正在热火朝天地干。民营企业500强携手湖南助推中部崛起大会上，作为唯一的湖南本土企业代表，我在发言上提出，岳阳营商环境有了很大的改善，我们都觉得家乡创造了良好的投资环境，现在省里引老乡、回故乡、建家乡战略，让我们很感动。我们要与岳阳同呼吸、共命运，增强大局意识，服务家乡发展，充分发挥渠道多、信息灵、人脉广的优势，“现身说法”宣传岳阳、推介岳阳。我目前在岳阳投资的大数据项目和两个旅游项目如果成功的话，将为家乡的发展作出更多更大的贡献。衷心祝福家乡明天更美好！

湖南省华文食品有限公司董事长 周劲松

今天，市委、市政府在这里召开企业家代表大会，共商振兴实体经济发展大计，推动高质量发展，我感到非常振奋。

我是土生土长的岳阳平江人，1989年走上了创业的路。1994年，为了开辟新的市场，一路北上，在河南洛阳开厂做湘味豆制品。2009年，我回到岳阳开始二次创业，兴办湖南省华文食品有限公司。短短几年时间，华文食品发展成了一家以休闲食品研发、制造与销售为核心，拥有现代化生产基地200余亩、员工2000余人，营销网络覆盖全国，合作经销商1000多家的行业龙头企业。2014年，公司在岳阳康王工业园投资的国内最先进的全自动化豆制品生产线建成投产；2016年，公司在平江工业园投资的国内规模最大、现代化程度领先的自动化休闲鱼制品生产基地建成投产。

总结我经营食品行业这么多年的心得，我认为就是“坚守与创新”。坚守是对行业始终保持信心，我进入休闲食品制造行业29年，这29年间不论生意多好或者多难，我始终没有放弃本行去做别的产业，我坚信食品行业有巨大的发展空间，是永远的朝阳行业。而创新是穿越周期的法宝，没有紧随时代、紧随消费者需求的创新，没有不遗余力地开拓进取，就没有我们实体经济的生存机会，更没有公司的高质量发展。

基于这样的经验和体会，我们特别希望市县两级党委政府进一步创造机会加强产学研协同创新和企业之间的联合创新；进一步加大实体经济发展、财税支持力度，降低实体经济负担，让制造业企业轻装上阵；进一步提高市场监管水平，正本清源引导岳阳食品产业规范发展，为高品质产品制造营造公平的市场空间。华文食品将与全市企业一道，抓住岳阳振兴实体发展的良好契机，奋发图强，为家乡发展作出更多贡献。

哈工大机器人（岳阳）军民融合研究院执行院长 唐霄汉

城陵矶新港区是湖南对外开放的“桥头堡”、通江达海的新增长极，是岳阳开放发展的主阵地、科技创新的最前线，集政策、区位、环境优势于一体。哈工大正是看中了这样的优势落子新港区，投资30亿元、用地400亩，建设“哈工大机器人集团（岳阳）军民融合装备制造基地及创新中心中心”、“哈工大机器人（岳阳）军民融合研究院”、“哈工大机器人（岳阳）军民融合研究院有限公司”、“哈工大机器人（岳阳）军民融合产业园”四部分实体，同步设立一支30亿元产业基金，带动区域军民融合快速发展，力争三年内打造“机器人+智能制造+商业航天”产业集群高地，建立国家水平的军民融合创新研究院、创新创业和产业转化平台，汇聚300位深耕行业的顶尖人才，沉淀500项核心专利，孵化50家拥有核心竞争力的企业。

我们将结合岳阳及周边辐射地区的产业基础，寻求在智能制造、军民融合、商业航天、技术咨询等领域的交流与合作。目前，我们已经对接了航空、航天、船舶、兵器等项目与企业67个，已落地企业6家、研究院项目4个，预计年底可落地15家（含无人机、无人船、水下机器人、复合材料等），可实现产值3个亿。对接落户院士、长江学者、教授等军民融合相关领域专家20余位。

产业升级需要科技支撑，科技研发需要产业平台。我们将秉承“聚天下力，争世界先”的公司宗旨，借助岳阳市委、市政府的倾力支持，借助研究院的智力优势，借助军民融合装备制造基地及创新中心、军民融合产业园等创业平台，加快促进智力与资本的相互融合，加速从引项目到引产业的飞跃，共同编织产学研发展之链，共同打造岳阳的科技创新高地，为岳阳的科技发展贡献不竭动力，为湖南军民融合产业发展贡献力量！

庄严承诺：大力为企业家创新创业营造良好环境

岳阳市环保局局长 喻伟民

营造优良的营商环境，振兴实体经济，是践行市委“一三五”基本思路的内在要求，也是环保部门的职责所在、使命所系。现就进一步服务企业发展作如下表态：

热情服务，贯彻“生态优先，绿色发展”理念。认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想，正确把握好生态环境保护和经济发展等五大关系，按照市委、市政府总体要求，在环评审批、排污权交易等工作中，全程实行“阳光操作”。以“生态优先，绿色发展”为导向，开辟优质项目审批绿色通道，坚持“提前介入、集体会审、同步运行、限时办结”的原则，进一步提高项目审批效率，方便企业，优化投资环境。对市委、市政府确定的重点建设项目实行容缺预审、专人跟踪指导、协调服务，对需省级以上审批的，积极协助企业到省或国家办理申报手续。实行环保政策法规进企业、环保服务进企业、技改技术进企业、专家咨询进企业的“四进”制度，为企业提供环保治理技术和信息咨询支持，助推企业绿色发展。

依法行政，为合法企业发展保驾护航。进一步完善“双随机”执法检查机制，杜绝随意执法、多头执法，制定错案追究制度，提高执法办案水平。积极引导合法企业做好环保专项资金的申报，指导企业转型升级，降低污染排放。加大主要污染物减排力度，依法淘汰取缔工艺落后、污染严重、整治无望的企业，腾出更多的环境容量支持经济效益好、科技含量高、资源节约环境友好型项目建设。

坚守底线，构建“亲”“清”政商关系。将服务企业发展作为环保干部考核和奖惩的重要内容，强化环保部门服务群众、服务企业、服务经济发展的责任感和使命感。自觉践行“一线工作法”，到企业、下一线、解难题、求实效，推进服务企业各项工作高效率、高节奏落实。同时，对不负责任、办事拖拉、索拿卡要、损害企业利益的行为坚决查处、绝不姑息。

本报记者 王 金 刘神尊 整理

岳阳市中级人民法院院长 彭世理

岳阳两级法院将紧紧围绕市委“一三五”基本思路，充分发挥审判职能作用，依法平等保护企业家合法权益。

坚持平等保护的司法理念。全面贯彻市委、市政府关于加快实体经济发展的若干意见，依法平等保护不同所有制主体、不同地区市场主体、不同行业利益主体，确保各类市场主体的诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，推动形成平等有序、充满活力的法治化营商环境。

弘扬诚实守信的契约精神。深化司法公开，通过公开审判、以案说法、裁判文书上网、发布典型案例等形式，明确权利行使规则和违反义务的法律后果，强化企业的诚信意识、契约意识、规则意识和责任意识，增强企业对其经营行为及其法律后果的可预测性。强力推进“决胜基本解决执行难”战役，强化对失信被执行人的信用惩戒力度，推动完善让失信主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，努力实现企业家的胜诉权益。严格依法采取财产保全措施，防止当事人恶意利用保全手段，侵害企业正常生产经营。依法打击破坏市场秩序、不正当竞争等违法行为，积极引导企业家在经营活动中遵纪守法、诚实守信、公平竞争、恪尽责任。

强化产权保护的司法力度。恪守“三个慎重”，依法慎重审查创新创业行为，坚持罪刑法定原则，对企业和企业家在生产、经营、融资活动中的创新创业行为，只要不违反刑事法律的规定，不得以犯罪论处；依法慎重采取查封、扣押、冻结措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响；依法慎重适用拘传、罚款、拘留等强制措施，切实保护企业家的人身自由和财产权利。做到“三个防止”，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷，坚决防止把经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止非法经营罪、合同诈骗罪等罪名随意扩大适用。坚持“三个严格”，严格区分违法所得和合法财产，严格区分企业家个人财产和企业法人财产，严格区分企业家个人债务和夫妻共同债务，增强企业家人身、财产财富安全感，使企业家在岳阳安心经营、放心投资、专心创业，为岳阳经济高质量发展提供优质司法保障。

岳阳市规划局局长 陈 峰

市规划局就服务企业发展、改善营商环境作如下表态：梳理事项清单，优化办事流程。一是做好服务事项的“加法”。对所有规划政务服务事项进行全面梳理，将企业和群众到我局办事的服务事项全部纳入“最多跑一次”实施清单，做到“应入尽入”。二是做好简政放权的“减法”。以提质提速为目标，扎实推进“三集中、三到位”审批制度改革，把应取消的取消到位，能简化的简化到位，该公开的公开到位，最大限度压减企业投资创业的审批时间。三是做好流程整合的“除法”。通过“两审合一”“并联审批”等改革举措，优化审批程序，整合审批流程，实现审批便捷、服务优质。创新服务方式，提升审批效率。一是创新技术手段。全面升级“一站式”规划管理服务平台，推行规划网上自助报建系统，加快推进“互联网+政务服务”一体化平台建设，完成“三维电子会商室”建设，启用移动办公设备和电子印章，切实做到“让数据多跑路，让企业少跑腿”。二是转变服务方式。大力践行“一线工作法”，坚持服务跟着企业走，服务跟着项目走，实行局领导人人分包项目，采取现场办公、上门审批、跟踪服务等形式，努力为项目建设提速，为企业发展排忧。三是开设绿色通道。对重点项目、特殊事项等实行专人负责、特事特办、随到随办，为企业提供全方位的绿色通道服务。转变工作作风，提升服务质量。一是改善服务态度。在服务态度上做到“五个一”，即：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一句问候暖心、一份真诚办事。二是提高服务效率。在服务效率上做到“四个必须”。即：应告知的事项必须一次性告知，能并联串联办理的事项必须并联串联办理，可加快速度节省时间的必须加快速度节省时间，该解释说明清楚的必须解释说明清楚。三是提升服务能力。定期开展“规划讲堂”、岗位练兵、业务比武等活动，采取集中训练和岗位自练等形式，进一步提升干部队伍的服务技能和综合素质。四是强化服务监督。坚持举报必查，查实必究。