参考消息网6月7日报道澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站6月6日刊登题为《世界为何在放弃美元》的文章,内容编译如下:
世界各地正在酝酿对美元霸权地位的强烈抵制。
最近,一些金砖国家达成协议,双方以本国货币进行贸易结算,争取在此过程中避开美元。4月份,印度与马来西亚签署协议,加大卢比在跨境业务中的使用量。就连美国的长期盟友法国也开始用人民币完成交易。
货币专家们现在出言谨慎,以免像在过去一个世纪多次尴尬地预测美元行将灭亡的预言家那样。可是,观察这波突如其来、意在规避美元的协议浪潮时,他们发现了某种有意思的行为,尽管小幅渐进,但在过去通常都被忽视了。
对全球很多领导人来说,他们采取这些措施的基本依据惊人地相似。他们认为,美元正在武器化,用以推动美国的重点对外政策,惩罚反对者。
这在俄罗斯问题上最为显而易见:拜登政府实施了制裁,冻结了莫斯科巨额外汇储备,同时还与西方盟友一起,共同将俄罗斯逐出全球银行体系。
对世界大部分地区来说,这是一个严酷的事实,提醒着它们:不论对这场战争持何看法,它们自己是依赖美元的。
这正是华盛顿官员面临的两难困境:他们日益依赖美元开展地缘政治战,而这样做不仅可能损害美元在世界市场上的卓越地位,且最终可能破坏自己在全球舞台施加影响的能力。
《抵制美元:美国的金融制裁与国际社会对美元的强烈抵制》一书的作者丹尼尔·麦克道尔认为,要确保长期有效,最好是通常将制裁作为一种威胁,但并不落实。
美国雪城大学政治学系的麦克道尔说:“现在,知道未来可能发生这种情况的理性人士在为此做准备,那的确会降低你的胁迫性威胁、威慑性威胁的效果。也许眼下这种变化还微不足道,但即使最终达不到取代美元的程度,而就其可能削弱美国经济实力而言,(仍然)很重要。”
美元在全球支付体系中的中心地位也让美国得以对其他国家的经济命运施加独一无二的影响。
根据国际清算银行的最新统计数据,全球外汇交易约88%是用美元计算,即使交易不涉及美国或美国公司。由于从事跨境美元流动业务的银行在联邦储备银行开有账户,因此它们易受美国制裁。
虽然对俄罗斯的金融惩罚行动是最近发生的最引人注目的案例,但美国的民主党和共和党政府近年来也对利比亚、叙利亚、伊朗和委内瑞拉采取过制裁手段。
英国控制风险集团全球问题负责人乔纳森·伍德说:“各国在美元主导下已经摩擦了几十年。美国近年来更加咄咄逼人和广泛地采用制裁手段,加剧了这种不适感,而现在恰逢重要的新兴市场需要重新分配全球力量之际。”
美国财政部一位代表向彭博社提到,财长珍妮特·耶伦在4月中旬接受有线电视新闻网采访时承认:“我们采取与美元作用相关的金融制裁时确实存在风险,最终可能破坏美元的霸主地位。”
但她指出,美元“作为全球货币是有原因的,其他国家并非轻易能够找到具有同等特性的替代货币”。