由北京金融科技产业联盟主办、神州信息、北京国家金融标准化研究院、北京国家金融科技认证中协办的“标准引领·金融科技”主题论坛暨 2022 金融领域企业标准“领跑者”发布会日前在京闭幕。会上发布了2022金融领域企业标准“领跑者”榜单、北京金融科技产业联盟标准工作成果、《中国金融标准实施评估报告(2017—2022)》等。会后联盟秘书长聂丽琴接受了媒体采访,围绕联盟的工作进展与成果、金融标准所面临的挑战与应对、企业标准“领跑者”的重要价值,及未来标准建设与人才培养等话题进行了深入沟通。
【问题一】记者:聂秘书长您好,能否请您介绍一下北京金融科技产业联盟目前在金融标准领域所做的主要工作和发挥的重要作用?
《国家标准化发展纲要》和《金融标准化‘十四五’发展规划》都强调了团体标准在金融标准化领域中的重要性,要求加强团体标准的制定和推广。北京金融科技产业联盟一直以来围绕推动落实中国人民银行《金融科技发展规划(2022—2025年)》,依托各个专业委员会,组织会员单位开展标准研制、产业研究、联合技术攻关、人才培养、成果推广等,其中金融科技有关标准化工作是联盟非常重要的核心工作,在促进金融科技良性可持续发展方面发挥基础性作用。作为社会团体,联盟尤其重视金融科技团体标准的制定和推广工作,充分发挥团体标准在金融标准化领域中的市场化创新引领作用。一是组织行业头部科技公司联合主要商业银行,在参与分布式数据库、人工智能、区块链、开源、5G等新技术金融应用16项行业标准编制的基础上,组织研制相关配套或引领性团体标准,目前已发布移动金融生物特征安全应用规范、区块链技术金融应用技术参考架构、金融业数据能力量化评价规范、金融技术产品开源项目管理指南等17项团体标准,充分发挥技术优势企业作用,为金融业数字生态建设不断夯实标准基础。二是着力加强金融科技标准实施,通过向检测认证机构授权联盟团体标准的检测认证业务,加快推动标准实施,比如依据生僻字处理有关标准,开展生僻字问题解决情况验证,孵化推广解决生僻字问题的开源项目,搭建生僻字信息平台,引导金融机构关注并改进系统和服务以解决生僻字问题,推动解决生僻字群众在银行卡开卡、线上转账、线上支付等方面遇到的诸多困难。三是持续开展“商业银行应用程序接口服务”企业标准“领跑者”评估工作,树立行业服务标杆,激发机构通过企业标准将国家标准、行业标准、团体标准融合落地的同时,采用标准手段提出更高的服务水平,引领高质量发展。四是申报并获批“金融科技创新服务”国家级服务业标准化试点,建设金融科技创新服务标准体系,发挥自律组织作用,支撑监管部门金融科技创新监管,落实创新辅导理念,助力金融科技创新管理有序良性发展。
【问题二】记者:去年中国人民银行会同市场监管局等多部门联合印发了《金融标准化“十四五”发展规划》,您认为《规划》出台之后,金融标准化建设将发生哪些变化?金融标准在金融数字化转型中将发挥什么样的作用?
金融业高度重视标准化工作,在前期金融标准化“十三五”发展规划基础上,中国人民银行会同市场监管局、银保监会、证监会于去年联合印发了《金融标准化“十四五”发展规划》(以下简称“规划”)。规划以明确的目标、详实的举措,结合当前金融业发展的现状与趋势,落实国家国民经济与社会发展“十四五”规划、《国家标准化发展纲要》的指导要求,明确了发展方向、建设层次、权重缓急、具体要求,推动金融标准紧密围绕从风险联合防控到数据共享等方面重点方向,实现由数量规模型到质量效益型的转变,进一步确定了金融标准在辅助现代金融管理的基础性制度地位。
规划针对金融业数字化转型“以金融大数据为基础,推动金融服务与经济运行有效链接,场景化、个性化、智能化的高效金融服务不断涌现”的新形势,要求金融标准化工作要发挥基础性、引领性作用,助力打造风险可控的数字时代金融服务。规划提出要加强云计算、区块链、大数据、人工智能、生物识别、物联网等标准研制和有效应用,引领金融科技规范健康发展。明确深入实施金融科技发展指标标准,为自律组织实时发布发展指数提供支撑。
联盟作为金融科技产业层面联合创新工作平台,推动规划中有关金融科技任务的落实,是联盟工作的重要内容。联盟陆续发布了《金融业数据能力量化评价规范》《分布式数据库技术金融应用评估规范》《商业银行分布式联机交易系统技术规范》《面向新型金融应用的全IP数据中心网络技术要求》《分布式数据库技术金融应用评估规范》《区块链技术金融应用技术参考架构》《移动终端安全金融盾规范》《移动终端基于TEE可信人机界面技术规范》《移动金融生物特征安全应用规范》《金融科技智能服务终端(FIST)技术要求》《移动金融客户端应用软件无障碍服务评估规范》等团体标准,落实规划关于完善金融数据要素标准、健全金融信息基础设施标准、推进金融业信息化核心技术安全可控标准建设等要求,支撑数字化金融服务的创新。截至目前,联盟组织会员单位推动规划提出的标准建设和实施工作任务,已经完成16项行业标准和17项团体标准的制定,今年,参与在建的22项行业标准、组织开展的26项团体标准也在稳步推进中。
2023年年初,北京金融科技产业联盟发布《金融科技发展指数(FTDI)报告(2019—2021年)》报告。此报告根据《金融科技发展指标》行业标准,综合全国31个省(区、市)和212家主要商业银行的金融科技发展情况,客观、量化展示2019年至2021年我国金融科技发展态势,同时搭建金融科技发展指数平台,为不同地区和金融机构检视发展亮点与不足、寻求差异化发展路径提供有益参考。
下一步,联盟将继续以行业标准、团体规范为抓手,发挥联盟合规自律,业态广泛的优势特点,多层次引导相关机构加快金融机构数字化转型,推动金融科技守正创新发展。