□本报记者 曹 晗 王化勇

“一眼望俄蒙、鸡鸣闻三国”的满洲里，如何紧抓国家实施“一带一路”机遇，切实增强推动向北开放和对外开放的思想自觉、行动自觉，发挥独特的地缘优势和丰富的资源优势，加快建设全国沿边开发开放最具活力的合作先导区，满洲里市委副书记、市长许爱莲如是说：

许爱莲表示，今后，该市将从扎实推进政策沟通，提高开放站位；扎实推进设施联通，夯实开放基础；扎实推进贸易畅通，提升开放动力；扎实推进资金融通，激发开放活力；扎实推进民心相通，丰富开放内涵5个方面着手，积极参与服务“一带一路”建设，深入贯彻落实自治区和呼伦贝尔市各项决策部署，努力放大国家重点开发开放试验区的辐射效应，创新对外投资方式，全面提升对外开放水平。

在推进政策沟通方面，“要不断完善与后贝加尔边疆区定期会晤机制，深化与‘一带一路’和中蒙俄沿线地区政策沟通的深度和广度，推动在口岸通关、项目投资、人文合作、社会治安等多领域实现密切合作。力争中俄蒙毗邻地区三方协商会晤实现突破，持续推进中俄跨境经济合作区、边境自由贸易区和自由贸易港争取工作，努力打造沿边开发开放新支点。加强与俄蒙政策信息交流合作，积极搭建‘走出去’服务平台，促进区域经济加快发展。”许爱莲说。

在推进设施联通方面，要继续完善铁路、公路、航空立体化口岸疏运体系，加快推进满洲里至俄罗斯赤塔电气化铁路改造，培育跨境班列增加开行密度和返程班列，逐步实现通道优势向经济优势转变。加快推进通关便利化改革，深化“三互”通关改革，完善国际贸易“单一窗口”建设，促进口岸人员和贸易往来。加快推进森富物流、国际公路物流中心二期、浩通能源等重点项目建设，大力发展国际航空货运业务，努力建设中蒙俄经济走廊物流产业园。

在推进贸易畅通方面，要高标准推进综合保税区建设，加强与北京天竺、青岛前湾和西安等海关特殊监管区互利合作，加快发展现代物流、保税仓储、国际贸易和保税加工产业。拓展互市贸易区功能，丰富进口商品品类，努力打造全国最大的中俄商品交易中心。积极申报洗车平行进口口岸和进口活畜、植物种苗、肉类及冰鲜水产品等商品指定口岸，扩大木材、化肥等大宗商品和汽车、有色金属、液化石油气等高附加值品类进口，增加果蔬、机械电子、特种装备出口，逐步实现进出口贸易向“优进优出”转变。

在推进资金融通方面，就是要充分发挥好国家首批卢布现钞使用试点地区作用，创新跨境金融服务，为俄罗斯游客和经商人员提供方便。进一步优化金融环境，有效化解政府债务和防范金融风险，努力降低企业涉外经营成本，为外经贸企业健康发展创造条件。加快金融创新步伐，积极探索离岸金融业务，持续扩大跨境贸易人民币结算业务，促进出口信用保险业务实现破题，促进双边商贸往来。

在推进民心相通方面，要积极开展城市间的高层互访、经贸往来、旅游和民间交流等活动，精心组织与赤塔、乌兰乌德开展互办“城市日”活动，扩大多领域合作。开发培育跨境自驾游、专列游等特色旅游产品，打造以满洲里为重要集散节点的中俄蒙跨境旅游圈，继续办好中俄蒙国际旅游节、冰雪节暨美丽使者大赛等活动，拓展与俄蒙腹地城市的交流交往，广泛开展科技教育、医疗卫生、文化体育等领域合作。鼓励和支持多种形式的民间交流，夯实中俄蒙毗邻地区合作发展的人文基础。

许爱莲最后表示：“我们将紧紧抓住国家“一带一路”建设的重大历史机遇，积极融入呼伦贝尔先导区建设，化开放优势为发展优势，讲好新丝绸之路故事，努力为‘建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦’做出新的更大贡献。”