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美国纳斯达克交易所网站的报道则称，在2008年以前，外国金融机构只被允许与其中方合作伙伴联合发行信用卡，中国的金融业管理者曾在2008年一度放松监管规则，但在信用卡发行市场的对外开放方面还是步履蹒跚，在花旗之前，只有来自香港的东亚银行被允许以境外金融机构的身份在中国内地发行信用卡。
按照彭博社的说法，此前花旗银行一直与其在华合作伙伴上海浦东发展银行一起发行联名信用卡，这项合作始于2003年，花旗方面主要提供技术和人才上的支持。浦发银行的一位发言人在接受该社记者电话采访时表示，花旗已在去年年底召回了派往浦发的各类人员，后者所发行的各类信用卡也将不再附有花旗的标志。
炒金如何赚钱专家免费指导银行黄金白银TD开户指南银行黄金白银模拟交易软件集金号桌面行情报价工具发行信用卡可以更贴近消费者
美国道琼斯新闻社在谈及外资银行谋求在华单独发行信用卡的动机时表示，由于中国大型企业的金融业务一向被本土银行掌控，而发行信用卡可以更贴近处于零售业终端的消费者，外国银行自然将进军这一市场视为他们拓展在华业务的可行之道。
近年来中国信用卡市场的发展速度十分惊人，而与信用卡有关的收费已成为各大银行颇为丰厚的利润来源。中国央行公布的数据显示，截止到去年9月份，中国已发行了大约2.68亿张信用卡，此数字较之2006年年底时上涨了4倍有余。按照万事达公司的估计，到2025年，中国的信用卡总量将会上升至11亿张，这些卡的总消费金额高达2.5万亿美元。