今年3月底,中国驻所罗门群岛大使李明和所罗门群岛外交与外贸部常秘贝克代表两国草签了中所安全合作框架协议。原本这是一项维护所罗门群岛国家安全和社会稳定,促进中国与南太平洋国家合作的“放心协议”,却引发了澳大利亚、新西兰以及美国等国的不满。
在过去的半个月时间内,澳大利亚一直盯着此项协议不放。据英国媒体路透社报道,当地时间4月13日,澳大利亚国际发展和太平洋事务部长泽德-萨撒加对所罗门群岛进行了访问,并会见了该国总理索加瓦雷。
在此次会晤中,萨撒加再次向所方表达了澳方对其与中国草签安全合作协议的“担忧”,并呼吁所方放弃与中国签署协议。萨撒加表示,如果所方暂停与中国的合作,澳大利亚将在今年拨付1.6亿澳元,约合人民币7.57亿元,支持所方安保建设。
据悉,为了搅黄中所两国在安全领域进行的合作,在萨撒加访问所罗门群岛之前,澳大利亚总理莫里森已经派遣了多位高官前往所罗门群岛,游说该国总理索加瓦雷,这其中就包括澳大利亚秘密情报局局长保罗-西蒙和国家情报办公室主任安德鲁-希勒两位部长级官员。
除澳大利亚施压之外,当地时间4月12日,美国副国务卿舍曼与所罗门群岛外长杰里迈亚-马内莱也举行了电话会谈。据美国国务院的消息,两人除商议美国在所罗门群岛首都霍尼亚拉开设大使馆的事宜之外,舍曼还向马内莱转达了美国总统拜登对中所两国草签安全合作协议的关切。
另据澳大利亚媒体的消息,美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔将在本月亲自访问所罗门群岛,当面向其施压。长期以来,美、澳、新三国承诺向所罗门群岛提供安全保障,然而实际情况是,美、澳、新三国并未兑现承诺。
去年11月,所罗门群岛首都霍尼亚拉爆发了大规模骚乱,并蔓延至该国多个地方,时间持续了一个多月时间,直接经济损失超过了2亿美元。然而在大规模骚乱发生之后,澳大利亚和新西兰两国没有及时伸出援手,最终导致危机升级恶化。反倒是中国在第一时间为所罗门群岛提供了防暴物资,派警官协助培训当地警员。
在中国的帮助下,所罗门群岛平息了此次严重的骚乱。据悉,人口不足百万的所罗门群岛没有军队,国家安保全靠800多名警察。霍尼亚拉骚乱充分暴露了该国警力严重不足的问题,同时也证明了澳大利亚等国的安保承诺,就是一张空头支票。
骚乱结束之后,所罗门群岛痛定思痛,决定加强安保建设,并选择与中国合作,这也是对中国的充分信任。不过从安全合作协议草签之初,美国、澳大利亚和新西兰的媒体就开始疯狂炒作。澳大利亚媒体宣称,草签安全合作协议只是第一步,接下来中国还可能在所罗门群岛驻军。
而美国媒体则声称,中国正在将所罗门群岛变为南太平洋地区的“吉布提”,中国将以所罗门群岛为大本营,严密监视美国、澳大利亚和新西兰三国在该区域的动向,并以此破坏美国、澳大利亚和英国签署的“AUKUS”军事协议。
其实美澳等国媒体对中所两国的炒作,早在2019年便已开始。当年9月,所罗门群岛结束了与中国台湾地区的“友邦关系”,正式与中国建立了大使级的双边关系。美国媒体当时宣称,中国的影响力已经扩大至南太平洋地区,华盛顿方面务必要提高警惕。
今年2月,美国国务卿布林肯在访问所罗门群岛邻国斐济时表示,白宫将加大对南太平地区国家的经济和军事援助,以对抗中国在该地区“日益增长的影响力”。最近美国更是决定在时隔29年之后,重新开设驻所罗门群岛大使馆。
外媒表示,美、澳、新三国的一系列举动,证明三国已经开始行动,准备在南太平地区与中国进行博弈。针对美、澳、新三国向所罗门群岛施压,并极力渲染“中国威胁”的举动,中国外交部新闻发言人赵立坚对此予以了回应,要求有关各方将黑手拿开。
赵立坚表示,中所两国草签的安全合作协议,是基于相互平等,互利共赢的原则,是两国主权范围内的事务,符合国际法以及惯例,有关国家理应客观理性看待,停止挑动对立,制造分裂。