日前,由上海社会科学院城市与人口发展研究所主办、上海社会科学院党委宣传部协办的“区域一体化学术研讨会”暨《区域发展导论》新书发布会在上海社会科学院小礼堂举行。
上海社会科学院院长王德忠在致辞中指出,区域一体化对于消除行政壁垒,促进要素自由流动,提高区域发展效率具有重要意义。2018年11月,习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略。总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动长三角区域一体化发展,是着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,推进新时代改革开放,形成新发展格局的中央重大决策。在这样的大背景下,深入总结长三角一体化发展成效、经验和面临的新问题,充分借鉴国际上区域一体化的有效经验和做法,积极探讨区域一体化发展的基础理论和实现机制,加强区域合作机制和区域一体化政策研究,具有重要的战略意义。
《区域发展导论》主编、上海社会科学院城市与人口发展研究所所长朱建江认为,区域一体化是城镇化发展后半期的重要议题。《区域发展导论》一书从我国区域发展的实践出发,借鉴国内外区域发展的经验,按照学科建设的要求,系统总结我国区域发展基础理论、区域发展类型、区域发展实施等内容,有助于为更好地促进我国区域一体化发展提供理论支撑。
会上,虹桥国际开放枢纽成为与会专家热议的焦点。
朱建江详细梳理和分析了上海大虹桥功能形成与发展的百年演进路径与机理,对上海虹桥功能性空间的未来发展趋势进行了深入探讨。他指出,“虹桥”是上海西南部一个被广泛使用的地域名称,也是上海一个耳熟能详的区域品牌,还是一个不断发展的功能性空间。从功能性空间维度讲,虹桥地区的区域经济主要功能可以概括为“交通、会展、商务”三大功能,交通功能是基础,会展功能起牵引作用,商务功能是主体。
上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长屠启宇指出,人口城市化和城市化空间的扩展,带动了空间规划从城市规划延伸至区域规划。打造虹桥国际开放枢纽是推动长三角一体化发展国家战略的重大布局。目前,虹桥国际开放枢纽总面积7000平方公里,已经超过上海市的总面积,建设主体也从上海一家变成三省一市共建,“上海的虹桥变为长三角的虹桥,此举不仅诠释了‘大虹桥’的内涵,也是区域发展思路的一次重要变革。”
华略智库轮值CEO、长三角研究院院长夏骥分析了打造虹桥国际开放枢纽现代化综合交通体系、新的增长极和推进都市圈融合发展三个方面的机遇和挑战,并对南向拓展带浙江片区共建虹桥国际开放枢纽提出了针对性建议。他指出,虹桥国际开放枢纽作为全国唯一一个以对外开放引领对内开放的开放枢纽,代表着我国继经济特区、沿海开放城市、国家级新区、自贸试验区后一种全新的开放形态,“未来,到上海的距离,就看到虹桥的距离,虹桥正在成为一个新坐标。”
中国城市规划设计研究院上海分院三所所长罗瀛以虹桥北向拓展带为例,从商务、贸易、交通协同的现状特征及趋势出发,探讨了区域一体化下的城市功能和空间协同。他指出,要真正推动协同,机制是关键。比如,轨道交通不能单兵作战,而是要形成多层次通道格局,城际、市郊铁路将成为下一阶段的重点。
来自上海市人民政府发展研究中心、华东师范大学、上海财经大学等研究机构、高校、智库的专家参与了研讨。
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