中国国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰代表项目课题组对外发布《中国金融政策报告2023》。 主办方供图
中新网北京5月20日电 题:报告:探索新时代中国特色金融发展之路有六大重点工作
中新财经记者 夏宾
2023清华五道口全球金融论坛20日在京开幕,中国国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰在论坛上代表项目课题组对外发布的《中国金融政策报告2023》(下称“报告”)认为,中国金融业在探索新时代中国特色金融发展之路有新内涵、新要求和新的职责,面临着繁重的改革、发展、稳定和开放的任务,应做好六方面重点工作。
一是构建有中国特色的宏观调控体系。报告称,新时代的货币政策要强调精准有力,做到两个保持。保持流动性合理充裕,保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,是统筹好就业稳定、物价稳定和金融稳定关系的关键。健全基础货币投放机制和货币供应调控机制,尤其是在市场高频波动环境下能够灵活反应,及时调节金融体系和实体经济的实时流动性余额,完善有管理的浮动汇率制度,增强人民币汇率弹性,保持人民币在合理均衡水平上的基本稳定。
二是加强和完善有中国特色的现代金融监管体系。报告认为,在信息高度发达的当代,信息传递和处理能力更加强大,危机传导速度加快,监管部门需要提高反应速度,根据实时数据识别风险,同时也要提升在开放条件下跨境资金流动的管理能力和风险防范能力,建立健全本外币一体化的跨境资金流动的宏观审慎管理框架。
三是健全资本市场功能。股票发行注册制改革全面落地是中国资本市场改革发展又一个重要里程碑。注册制改革体现了推进金融改革的三个原则,借鉴全球最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征,这是未来推进金融改革的重要经验。
四是加快金融科技赋能。根据央行印发的《金融科技发展规划(2022-2025年)》,要以加快金融机构数字化转型,强化金融科技审慎监管为主线,推动中国金融科技从“立柱架梁”全面迈入“积厚成势”新阶段。
五是完善绿色金融体系。自中国2020年向国际社会作出“3060”目标承诺以来,中国不断完善绿色金融政策框架和激励机制,已初步形成多层次绿色金融产品和市场体系。进一步完善绿色金融体系的同时,要做好绿色金融和转型金融的有效衔接,支持转型经济活动。
六是扩大高水平金融开放,深化外汇领域改革开放,进一步提高中国外汇和金融市场开放和准入程度,构建更加友好、便利的投融资环境。支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则,开展改革开放先行先试,防范跨境资金流动风险,加强宏观审慎管理和预期引导,完善外汇市场微观监管。有序推进人民币国际化,进一步完善人民币跨境投融资交易结算等基础性制度,完善跨境人民币基础设施。(完)